Mentre la Casa Bianca e i legislatori contraggono i termini di un pacchetto di stabilizzazione economica d’emergenza, la Danimarca ha un grande piano economico per sconfiggere la sfida senza precedenti del coronavirus.
Questa settimana, il governo danese ha dichiarato alle compagnie private colpite dagli effetti della pandemia che avrebbe pagato il 75 percento degli stipendi dei loro dipendenti per evitare licenziamenti di massa. Il piano potrebbe richiedere al governo di spendere fino al 13 percento dell’economia nazionale in tre mesi. Questo è all’incirca l’equivalente di uno stimolo da $ 2,5 trilioni negli Stati Uniti distribuito in sole 13 settimane. Come ho detto: molto, molto grande.
Questa risposta potrebbe colpire alcuni come una reazione eccessiva catastroficamente rovinosa. Forse per la Danimarca, lo sarà . Ma siamo in un momento fragile della storia americana. Gli Stati Uniti affrontano la crisi economica più acuta in un secolo e le statistiche che sembrano impossibilmente pessimistiche un momento sembrano positivamente ottimistiche ore dopo. In settimane – persino giorni – la risposta aggressiva della Danimarca potrebbe essere un modello per come il mondo può evitare un’altra Grande Depressione.
Per saperne di più, ho fatto corrispondenza con Flemming Larsen, professore presso il Centro di ricerche di mercato del lavoro presso l’Università danese di Aalborg, per due giorni di e-mail e un’ora di chiamata Skype. La seguente intervista unisce quelle conversazioni, che sono state modificate per la lunghezza e la chiarezza.
Provvedimenti economici presi in Danimarca per contrastare la crisi economica del coronavirus
Derek Thompson: Potresti prima darmi un’idea di ciò che sta accadendo sul campo in Danimarca? Come sono le strade?
Flemming Larsen: la Danimarca ha quasi completamente chiuso università , scuole, istituzioni pubbliche, ristoranti, musei, cinema. Non è consentita l’assemblea di più di 10 persone. Anche i confini sono stati chiusi.
Thompson: il governo danese ha annunciato un piano molto aggressivo per aiutare i lavoratori nei prossimi mesi. Dimmi cosa sta facendo.
Larsen: il governo danese ha accettato di coprire i costi delle retribuzioni dei dipendenti presso società private purché tali compagnie non licenzino le persone. Se un’azienda nota che deve licenziare il 30 percento dei suoi lavoratori o licenziare almeno 50 persone, lo stato ha accettato di assumere il 75 percento degli stipendi dei lavoratori, fino a $ 3.288 al mese. (Ciò preserverebbe le entrate per tutti i dipendenti che guadagnano fino a $ 52.400 all’anno.)
La filosofia qui è che il governo vuole che le aziende preservino il loro rapporto con i loro lavoratori. Sarà più difficile avere una forte ripresa se le aziende devono impiegare del tempo per assumere i lavoratori licenziati. Il piano durerà tre mesi, dopo di che sperano che le cose tornino alla normalità .
Thompson: Quindi il governo si offre di raccogliere la scheda per i lavoratori il cui impiego è minacciato dalla recessione. Le aziende non potrebbero facilmente frodare il governo e raccogliere i soldi comunque?
Larsen: Forse, ma i lavoratori compensati non sono autorizzati a lavorare nel periodo. I lavoratori che soggiornano presso l’azienda non ricevono il compenso del 75%.
Thompson: Alcuni economisti americani sostengono che gli Stati Uniti dovrebbero copiare il piano di condivisione del lavoro tedesco, Kurzarbeit, in cui le ore dei lavoratori sono ridotte e quindi il governo si assume una parte degli stipendi dei lavoratori. Il piano della Danimarca è così?
Larsen: Non esattamente. Nel piano tedesco, il governo e il datore di lavoro condividono il costo del pagamento per lavoro . Qui, il governo sta pagando le aziende per i dipendenti che vanno a casa e non lavorano . A questi lavoratori viene pagato un salario per non fare nulla. Il governo sta dicendo: improvvisamente molte persone rischiano di essere licenziate. Ma se avremo colpi di fuoco, sarà molto difficile adattarsi in seguito. In questo modo, l’azienda mantiene la propria forza lavoro sotto la crisi e le persone mantengono i loro salari. Stai compensando le persone anche se devono andare a casa.
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Thompson: Penso di averti capito e cercherò di riassumere, ma dimmi se questo riassunto è sbagliato: la Danimarca sta mettendo l’economia nel congelatore per tre mesi. Stai dicendo: Sappiamo che tutte queste persone non saranno in grado di lavorare per i prossimi mesi. È inevitabile Invece di sparare colpi seguiti da colpi di assunzione, che ritarderanno la ripresa, gettiamo l’intera economia in un congelatore profondo, e quando il virus si scioglie possiamo scongelarlo e quasi tutti saranno ancora con l’azienda che hanno lavorato per gennaio.
Larsen: Esatto. Stiamo congelando l’economia. Perché altrimenti il ​​governo ha paura del danno a lungo termine che questo arrecherà all’intero sistema. La speranza è che ciò finisca tra tre o quattro mesi, quindi potremo riavviare la società .
Thompson: Cos’altro propone il governo danese?
Larsen: Ci sono alcune cose. Per impedire la chiusura del settore finanziario, lo stato garantirà il 70 percento dei nuovi prestiti bancari alle imprese. Ciò incoraggerà più prestiti anche in caso di più fallimenti.
Inoltre, le persone con indennità di disoccupazione vengono messe in pausa. In genere, le persone devono andare alle riunioni nei centri per l’impiego e presentare un certo numero di domande di lavoro per ricevere sussidi di disoccupazione. Ci sono molte regole. Ma quelle regole sono sospese per ora. Non ci sono requisiti L’altra parte della pausa è che, mentre in Danimarca si può beneficiare delle indennità di disoccupazione solo per due anni, le persone che superano tale soglia riceveranno comunque prestazioni. Ancora una volta, stiamo congelando tutto.
Inoltre, lo stato ha accettato di compensare le società per le spese fisse, come gli affitti e gli obblighi contrattuali, a seconda del loro livello di perdita di reddito. Se in genere vendono $ 1 milione in un periodo, ma ora possono vendere solo $ 100.000, perdono il 90 percento delle loro entrate. Ciò li qualificherà per ricevere un grande aiuto del governo per coprire le spese fisse.
Inoltre, il pagamento primaverile delle imposte per le aziende è stato rinviato all’autunno e tutti i dipendenti pubblici manterranno i loro stipendi quando rimandati a casa.
Thompson: sembra incredibilmente audace e incredibilmente costoso. Quanto si aspetta dal governo questo costerà ?
Larsen: il costo è di 287 miliardi di corone danesi. [ Sulla posta elettronica, abbiamo scoperto che questo è l’equivalente di circa il 13 percento del PIL del paese. Negli Stati Uniti sarebbero circa 2,5 trilioni di dollari. ]
Thompson: come si confronta questa risposta con quello che ha fatto la Danimarca durante la crisi finanziaria globale nel 2008?
Larsen: Allora, non c’era niente su questa scala. Non c’è stata un’enorme quantità di spesa. Il governo era preoccupato per il debito pubblico. C’è stato un lungo e lungo dibattito sul fatto che la Danimarca debba spendere un sacco di soldi. E la Danimarca ha avuto uno dei più alti aumenti della disoccupazione durante l’ultima crisi.
Ma oggi l’economia danese è estremamente forte. Abbiamo un surplus enorme. Abbiamo un tasso di interesse negativo. Ci sono molti risparmi pubblici. Quindi ora c’è molto spazio per farlo. Inoltre, l’ambiente politico è cambiato. Negli ultimi anni abbiamo cercato di investire maggiormente nella spesa per il welfare.
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Thompson: 10 anni fa sembra che ci sia stato un dibattito sullo stimolo. Ma oggi tutti concordano sul fatto che devi solo salvare l’economia.
Larsen: Sì. Vogliono solo salvare l’economia. La filosofia è che se non lo facciamo ora, sarà più costoso salvare l’economia in seguito. Abbiamo visto cosa può fare il virus in Italia, in Spagna. Quindi penso che le persone siano molto preoccupate. Siamo di fronte a un’enorme, enorme crisi.
Thompson: Devo ammettere che è piuttosto sconvolgente sentire parlare di un paese che nel giro di pochi giorni accetta di fare qualcosa di così grande. Il tuo governo potrebbe spendere più del 10 percento del PIL prima di luglio. Nel frattempo, negli Stati Uniti, stiamo ancora discutendo le dimensioni degli assegni firmati dal governo che i cittadini potrebbero non ricevere per diversi mesi. C’è una profonda differenza sia nella velocità che nelle dimensioni della risposta del governo.
Larsen: Devo dire che il processo decisionale in Danimarca è stato davvero straordinario. Abbiamo 10 partiti in Parlamento. Dall’ala sinistra all’ala davvero, davvero destra. E tutti sono d’accordo. C’è quasi il 100 percento di consenso al riguardo. Ed è davvero fantastico. Le persone sono convinte che sia saggio farlo ora.
Molte di queste politiche sono prese come accordi tripartiti tra sindacati, associazioni dei datori di lavoro e lo stato. Questo perché, in Danimarca, la maggior parte della regolamentazione del mercato del lavoro viene effettuata dai sindacati e dalle associazioni dei datori di lavoro. Regolamentano il mercato del lavoro principalmente attraverso i propri contratti collettivi. Per rendere tutto ciò possibile, è necessario che i sindacati e le associazioni dei datori di lavoro facciano parte di questi accordi. È molto difficile Ma ci sono riusciti rapidamente. Nel giro di pochi giorni, questo era un accordo firmato.
Fonte: Theatlantic.com
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